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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。